Reforma procesal penal: los proyectos de ley orgánica del Poder Judicial, de la fiscalía y la defensa

24 junio 2013, 14: 41

El Tribunal Superior de Justicia aprobó en su último acuerdo las tres iniciativas que serán remitidas a la Legislatura. Textos completos y puntos fundamentales.

Evaldo Moya, presidente del TSJ. Foto Emiliano Ortiz.

Evaldo Moya, presidente del Tribunal Superior de Justicia, en la Legislatura. Foto Emiliano Ortiz.

Mucho hemos publicado en el sitio sobre las leyes complementarias que deben sancionarse para la implementación del Código Procesal Penal (aquí los proyectos que presentó la Asociación de Magistrados y Funcionarios; aquí el que elaboró la comisión de Repetto, Larumbe, y Álvarez; aquí el del diputado aliado del MPN, Daniel Baum; aquí el del fiscal general). Incluso divulgamos un libro digital que compilamos sobre la reforma y que se puede descargar libremente aquí.

El Tribunal Superior de Justicia oficializó las propuestas que serán remitidas para su tratamiento en la Legislatura. Éste es el proyecto de ley orgánica del Poder Judicial, éste el del ministerio público fiscal, y éste el del ministerio público de la defensa.

Reseñaremos lo que, a primera vista, son los puntos fundamentales de las iniciativas:

      • Se constituirán dos Colegios de Jueces, uno con competencia en la primera circunscripción (asiento de funciones en la ciudad de Neuquén) y otro con competencia en las cuatro circunscripciones restantes (asiento de funciones en Zapala). Se sumarán las y los magistrados de los juzgados de instrucción y correccionales. Están exceptuados y exceptuadas quienes se desempeñan en el fuero penal juvenil. 
      • El Tribunal de Impugnación tendrá competencia en toda la provincia. Su sede será Neuquén capital. Estará conformado por los tres miembros de la Cámara de Apelaciones en materia penal, los seis jueces (cinco varones y una mujer) de las cámaras criminales de Neuquén, y los y las magistradas de las tres Cámaras Multifueros que opten por la materia penal. Se dividirán en salas y se integrarán por sorteo.
      • Habrá dos jueces de ejecución penal. Cada Colegio elegirá anualmente quien ocupará ese cargo.
      • La Oficina Judicial dependerá del Tribunal Superior y quien la dirija deberá poseer título universitario en las carreras de ingeniería, ciencias económicas o ciencias jurídicas con especialización en gestión pública.
      • Se crearán nueve cargos de jueces (categoría MF3) y dos cargos de director de Oficina Judicial (categoría administrativa MF3).
      • Se disolverán las Cámaras Multifueros de Cutral Co, Zapala y San Martín de los Andes, y hasta tanto se sancione la ley de reforma procesal civil se creará una única Cámara Provincial de Apelaciones con competencia en materia Civil, Comercial, Laboral, de Minería y de Familia. La integrarán cinco jueces y podrá ser ampliado a siete, si el Tribunal Superior lo considera.
      • El juzgado de Todos los Fueros de Villa La Angostura, a partir de la sanción de la ley, tendrá competencia en materia Civil, Comercial, Laboral, de Minería y Familia.
      • No habrá transición en las causas en trámite. Los expedientes que se encuentran radicados ante los juzgados de instrucción al momento de entrar en vigencia el nuevo código pasarán a las fiscalías; los que estén ubicados en las cámaras criminales y en los juzgados correccionales pasarán a la Oficina Judicial; los que estén en la Cámara de Apelaciones pasarán al Tribunal de Impugnación, al igual que los que tramitan ante la Sala Penal del Tribunal Superior.
      • Integrarán el ministerio público fiscal: el fiscal ante el Tribunal Superior, fiscales jefes (quienes ejercen en la actualidad como fiscales de Cámara), fiscales del caso (quienes ejercen en la actualidad como fiscales de primera instancia), asesores jurídicos (quienes ejercen en la actualidad como fiscales adjuntos, secretarios y secretarias), funcionarios y funcionarias de fiscalía (quienes ejercen en la actualidad como prosecretarios/as, abogados/as relatores), y la asamblea provincial de fiscales (formada por la totalidad de las y los agentes fiscales, presidida y convocada por el fiscal ante el Tribunal Superior). De acuerdo al proyecto deberán crearse: catorce cargos de fiscales del caso con destino a la primera circunscripción judicial, dos para la segunda, tres para la tercera, tres para la cuarta y uno para la quinta.
      • Integrarán el ministerio público de la defensa: el defensor ante el Tribunal Superior, su adjunto, el Consejo de la Defensa Pública, el Defensor Público de Circunscripción, Defensor de los Derechos del Niño y el Adolescente y su adjunto, defensor penal del Niño y el Adolescente, defensor público, oficinas de asistencia y apoyatura técnica, personal administrativo. No se precisa la cantidad de cargos que deberían crearse.

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6 comentarios para Reforma procesal penal: los proyectos de ley orgánica del Poder Judicial, de la fiscalía y la defensa

  1. gonzalito
    24 junio 2013, 21: 16 para 21:16

    espero que los diputados puedan modificar el proyecto de la fiscalía, puesto que si no se avivan van a tener un Fiscal General con más poder que el presidente de la nación, si ahora las causas del poder no se investigan no queremos imaginarnos con una ley que le permite al joven y apuesto Geres poder participar en cualquier causa penal….

  2. Lila
    25 junio 2013, 0: 10 para 0:10

    La ley de fiscalía es un un espanto, espero que los Diputados que tanto trabajaron en el proyecto de código procesal, no arruinen lo que construyeron aprobando eso.

  3. 25 junio 2013, 20: 22 para 20:22

    Con la facultad de intervenir en cualquier causa penal puede frenar investigaciones… pero también iniciar cazas de brujas o perseguir a los adversarios molestos. En fin, hoy creen que pueden manejar la situación porque lo tienen a Gerez de su parte. Vamos a ver qué pasa si se les da vuelta Gerez o si cambia el Fiscal General. El poder que va a tener va a ser el mismo y sin nadie que lo controle, porque no hay Consejo de Fiscales!!! insólito!

  4. lucia
    25 junio 2013, 22: 12 para 22:12

    Sres diputados, tienen la responsabilidad de legislar, para aprobar una ley deben informarse porque las consecuencias va a caer sobre ustedes. Si aprueban el proyecto de gerez, (proyecto realizado a puertas cerradas, sin consulta de los fiscales, salvo algunos pocos obsecuentes) el MPF y en consecuencia LA REFORMA PROCESAL, será caótica. Observen como concentro poder para manipular a los fiscales del caso. los actuales fiscales de camara con sueldos descomunales, quedaron casi sin trabajo ( a varios le viene como anillo al dedo), quedando los fiscales del caso con todas las responsabilidades sin ninguna recategorizacion. Ni hablar de los fiscales adjuntos y demas funcionarios que trabajan en las fiscalías, pasan a ser burocratas a quien el sr. gerez denomina «asesores». Ahora tienen ustedes la responsabilidad de aprobar o no el peor de todos los proyectos de MPF de latinoamerica.

  5. juan carlos
    25 junio 2013, 22: 48 para 22:48

    Evidentemente este proyecto ha dejado bastante disconformes a los integrantes del Ministerio Fiscal, justamente los operadores que van a tener la mayor responsabilidad para que la reforma funcione… espero que se abra el debate, puesto que el proyecto del Fiscal General no fue discutido; los fiscales van ha realizar el mismo trabajo que los jueces de instrucción y no les dan nada, eso si a los de la oficina de la fiscalía general se encargó de darles categorías de jueces… una vergüenza, esperemos que esta vez los legisladores sepan que van a sancionar; con operadores desanimados el sistema va al fracaso….

  6. media tinta
    25 junio 2013, 22: 51 para 22:51

    es verdad que un fiscal del interior se quejó del proyecto y fue castigado por su jefe?

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